Riferimento: Come creo una cosa simile?
non è complicato, apri un nuovo file di photoshop, cancelli un po ai bordi così sembra vecchia, applichi una texture sopra (in quel caso è quella con vari colori marroni) + un filtro di photoshop che ora non so come si chiama comunque so che c'è in quell'immagine.
per fare gli stati basta fare una forma con un colore qualsiasi, mettere la traccia dello stesso colore ed abbassare il riempimento (non l'opacità!) del livello per fare i font non credo tu abbia bisogno di aiuti.